Кому-то не из Италии это может показаться немыслимым. Но самой горячей политической темой этого жаркого итальянского лета стало возможно политическое воскрешение опального Сильвио Берлускони, пишет The Economist.
Кому-то не из В 2011-м его выкинул с должности собственный парламент, через два года его осудили за уклонение от уплаты налогов. На следующий месяца телемагнат и владелец империи недвижимости, который стал политиком, отметит свой 81-й день рождения. Над Берлускони до сих пор смеются из-за вечеринки-вакханалии (известные под названием «бунга-бунга»), которые он устраивал еще премьер-министром, и его ждет суд по обвинению в подкупе приглашенных на эти вечеринки юных несовершеннолетних красавиц, которые давали ложные показания на предварительных слушаниях дела. Однако, по словам одного комментатора, в сентябре, вернувшись с летнего отдыха, человек, имеющий самый долгий стаж в должности премьер-министра современной Италии, может рассчитывать на «уважительное отношение со стороны всех».
Почему? Партия Берлускони «Вперед, Италия!» (Forza Italia) еле отошла от провала, который пережила два года назад, когда ее популярность в целом по стране была на уровне 10% и уступала «Северной лиге» (Lega Nord). Сегодня Forza Italia еще отстает от более радикальной и более популистской «Лиги», а к тому же имеет новую угрозу в лице лидера последней Маттео Сальвини. Поговаривают, что он планирует укрепить свои позиции среди итальянских правых изменением названия своей партии, чтобы она звучала привлекательнее для всей нации.
Причины розового будущего Берлускони – совпадение двух других политических факторов. Первый – непривычная ситуация с избирательным законодательством (то бишь законы) в Италии. Их есть два, по одному для каждой палаты парламента. С 2014 года конституционный суд отменил некоторые ключевые положения в обоих. То, что осталось, больше напоминает систему пропорционального представительства в ее чистейшей форме, что способствует фрагментации политических сил. Президент Италии Серджо Маттарелла призвал парламент пересмотреть и согласовать эти два закона, но попытка сделать это в июне закончилась неудачно.
Вряд ли реформа будет проведена до следующих парламентских выборов, которые пройдут до мая. Левоцентристская Демократическая партия (Partito Democratico) не способна набрать более 30% голосов, а рейтинги каждой из двух главных правых партий не дотягивают и до половины этого. Поэтому балансирующим компонентом во власти, очевидно, будет Беппе Грилло со своим антивластным «Движением пяти звезд» (M5S), который тоже в рейтингах популярности зависает под отметкой 30%. Но M5S отказывается присоединяться к коалиции с любой из мейнстримных партий – и это второе объяснение больших шансов для Берлускони. Единственный реальный способ избежать патовой ситуации – сформировать (или поддержать) правительство с лево - и правоцентристов. Forza Italia, при всей своей «правости» во многих аспектах – все же более умеренный вариант, чем «Лига» или другая, меньшая и консервативная группа «Братья Италии» (Fratelli d'italia).
Целое лето Берлускони занимается формулировкой программы, которая заимствует идеи и с левого, и с правого фланга – как это сделали в M5S (эта партия позиционирует себя как постидеологическую). Среди его идей, как говорят – единая ставка подоходного налога, внушительное повышение облагаемого налогом уровня доходов, повышение минимальной пенсии и введения социальных выплат для тех, кто не имеет других средств для существования. Все это якобы должно оплачиваться за счет поступлений от приватизации и резкого сокращения бюджетных расходов. Такая программа могла бы стать основой будущей коалиции с умеренными левыми. Но с ее помощью можно также попробовать выманить Грилло с его добровольной изоляции.
Не то, чтобы Берлускони лично вошел в состав следующего итальянского правительства. Из-за судимости он не может занимать государственные должности до 2019 года. Но Италия имеет давний опыт правительств, подконтрольных могущественным партийным боссам, которые сидят за кулисами властных кабинетов.
